Dos obligaciones distintas (y que se confunden)
Cuando se habla de "factura electrónica obligatoria" en España, en realidad se están mezclando dos normas distintas, con objetivos y calendarios diferentes. Casi todo el ruido y la confusión que verás en internet viene de no separarlas:
| Verifactu | Ley Crea y Crece | |
|---|---|---|
| ¿Qué regula? | Cómo debe funcionar por dentro tu programa de facturación | El envío de facturas en formato electrónico entre empresas y autónomos (B2B) |
| Norma base | Ley Antifraude 11/2021 y Real Decreto 1007/2023 | Ley 18/2022 "Crea y Crece" |
| ¿Afecta si facturas a particulares? | Sí, a cualquier factura emitida con un programa informático | No, solo a operaciones entre empresas y autónomos |
| Fechas | Confirmadas: 1 enero y 1 julio de 2027 | Estimadas, pendientes de orden ministerial |
Resumen rápido: Verifactu es sobre el software que usas para facturar. La Ley Crea y Crece es sobre el formato en que mandas y recibes esas facturas entre negocios. Puedes necesitar las dos cosas, pero no al mismo tiempo ni con las mismas fechas.
Verifactu: fechas ya confirmadas para 2027
Verifactu es el nombre con el que la Agencia Tributaria (AEAT) conoce a los nuevos requisitos técnicos para los sistemas informáticos de facturación (SIF). Su base legal es el artículo 29.2.j) de la Ley General Tributaria, introducido por la Ley 11/2021 de medidas de prevención del fraude fiscal, y desarrollado por el Real Decreto 1007/2023 (modificado por el Real Decreto 254/2025) y por la Orden HAC/1177/2024, que fija las especificaciones técnicas.
El calendario se ha retrasado más de una vez desde que se aprobó la norma. La última modificación, el Real Decreto-ley 15/2025, ya convalidado por el Congreso, dejó estas fechas como las oficiales según la propia AEAT:
Sociedades (Impuesto sobre Sociedades)
Obligatorio desde el 1 de enero de 2027.
Autónomos y demás contribuyentes de IRPF
Obligatorio desde el 1 de julio de 2027.
En la práctica, si usas hoy un programa de facturación o gestión de facturas (no solo papel o una plantilla manual), tu proveedor debería tener ya previsto adaptarlo a Verifactu antes de tu fecha límite.
Qué debe cumplir tu programa de facturación
Verifactu no te obliga a cambiar cómo facturas tú, sino a que el programa que uses cumpla ciertos requisitos técnicos de forma automática:
Registro de facturación inalterable
Cada factura queda registrada con fecha, hora y trazabilidad, sin poder borrarse ni modificarse sin dejar rastro.
Código QR en cada factura
Permite a tu cliente verificar la factura con la app de la Agencia Tributaria.
Dos modalidades posibles
VERI*FACTU: el programa envía automáticamente cada registro a Hacienda. NO VERI*FACTU: conservas el registro de forma íntegra e inalterable sin enviarlo en tiempo real, pero debe seguir cumpliendo los mismos requisitos de seguridad.
Si hoy facturas con una plantilla de Excel o Word, o a mano, tendrás que valorar el paso a un programa de facturación compatible antes de tu fecha límite (ver más abajo el apartado de qué hacer ahora).
Quién está exento de Verifactu
Según la información oficial de la AEAT, quedan fuera de la obligación de adaptar su sistema a Verifactu:
Usuarios del SII
Quienes ya están acogidos al Suministro Inmediato de Información del IVA no necesitan adaptarse a Verifactu.
País Vasco y Navarra
Tienen sus propios sistemas de facturación (como TicketBAI en el País Vasco) regulados por su normativa foral.
Facturación exclusivamente manual
Quien emite sus facturas a mano, en papel, sin usar ningún programa ni sistema informático, queda fuera del ámbito de Verifactu.
Ley Crea y Crece: la futura factura electrónica B2B
La Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas (conocida como "Crea y Crece"), tiene como objetivo reducir la morosidad entre empresas. Para eso, obligará a emitir y recibir facturas electrónicas en las operaciones entre empresas y autónomos (B2B). Quedan fuera las ventas a consumidores finales (B2C), que no están afectadas por esta norma.
El Real Decreto 238/2026, de 31 de marzo, desarrolló la arquitectura técnica: formatos aceptados (Facturae, UBL, CII o EDIFACT, todos compatibles con el estándar europeo EN 16931), la interconexión obligatoria entre plataformas privadas a través del Sistema de Factura Electrónica (SEFE), y una solución pública gratuita de la AEAT disponible desde octubre de 2025 para quien no quiera o no pueda usar un programa privado.
Importante: a fecha de esta guía, todavía no se ha publicado en el BOE la orden ministerial que debe activar el conteo de plazos. Hasta que eso ocurra, cualquier fecha concreta es una estimación, no una obligación exigible.
Plazos previstos de la Ley Crea y Crece
Una vez se publique la orden ministerial, el reglamento prevé estos plazos a partir de su entrada en vigor:
| A quién afecta | Plazo desde la entrada en vigor de la orden | Qué obliga |
|---|---|---|
| Empresas con facturación >8 millones €/año | 12 meses | Emitir y enviar factura electrónica B2B |
| Resto de empresas y autónomos | 24 meses | Emitir y recibir factura electrónica B2B |
| Resto de empresas y autónomos | 36 meses | Reportar a Hacienda la fecha efectiva de pago de cada factura |
Algunas fuentes especializadas estiman que la orden podría entrar en vigor a finales de 2026, lo que situaría la primera fase (grandes empresas) en 2027 y la obligación para autónomos y pymes en 2028 o más tarde. Son estimaciones de terceros, no fechas oficiales: compruébalo siempre en agenciatributaria.es antes de planificar nada con esa fecha.
Sanciones si no te adaptas a tiempo
Las dos normas contemplan sanciones distintas:
Verifactu (artículo 201 bis LGT)
Hasta 50.000 € por ejercicio para quien use software no certificado o un sistema certificado que haya sido alterado. Para quien fabrique o comercialice software que no cumpla los requisitos, la multa puede llegar a 150.000 € por ejercicio.
Ley Crea y Crece
Apercibimiento o multa de hasta 10.000 € por negarse a emitir factura electrónica a quien tenga derecho a recibirla, o por no dar acceso a facturas de clientes anteriores. Las empresas morosas que incumplan ciertos umbrales pueden además quedar excluidas de determinadas subvenciones y ayudas públicas.
Qué hacer ahora, paso a paso
Revisa tu programa de facturación actual
Si ya usas un programa de facturación o gestión, pregunta a tu proveedor si tiene prevista la adaptación a Verifactu y para cuándo.
Si facturas a mano o con plantillas, empieza a mirar alternativas
No hace falta cambiar hoy, pero conviene tener decidido tu programa de facturación antes de julio de 2027 si eres autónomo.
Respecto a la Ley Crea y Crece, de momento solo observa
Sus plazos todavía no están activados oficialmente. No necesitas tomar ninguna decisión ya, pero conviene estar atento a cuándo se publique la orden ministerial.
Consulta tu caso concreto con un gestor o asesor fiscal
El impacto exacto depende de tu régimen, tu volumen de facturación y tu comunidad autónoma.
La página oficial de la Agencia Tributaria sobre Verifactu se actualiza con frecuencia. Guárdala en favoritos y consúltala antes de contratar o cambiar de programa de facturación.